Betänkandet av utredningen digitala fastighetsköp & Förköpsrätt vid fastighetstransaktioner (SOU 2024:38) har lämnats. Det föreslås bland annat att överlåtelse av fastigheter ska kunna ske elektronisk.
Enligt den befintliga regleringen måste överlåtelse av en fastighet genom köp, byte eller gåva enligt jordabalkens bestämmelser uppfylla vissa formkrav för att vara giltigt. Ett sådant formkrav är till exempel att fastighetsköpet ska undertecknas med penna på papper.
Enligt utredningen underlättar och påskyndar elektroniska handlingar överlåtandet av fast egendom, särskilt när parterna är på olika orter. Ett elektroniskt förfarande underlättar även vid kontakten med inblandade aktörer, som mäklare, kreditinstitut och myndigheter.
Utredningen föreslår en ändring i 4 kap. 1 § jordabalken för att möjliggöra för elektroniskt upprättade handlingar och signaturer vid överlåtelse av fast egendom. Enligt den föreslagna ändringen ska köp av fast egendom enligt 4 kap. 1 § jordabalken sluts genom att köpehandling upprättas och skrivs under eller på annat sätt signeras av köparen och säljaren.
Utredningen konstaterar att det finns få elektroniska underskrifter på kvalificerad nivå på den svenska marknaden. Samtidigt anser utredningen att de förslag som lämnas möjliggör för ökad spridning och användning av kvalificerade elektroniska underskrifter. Vidare konstateras att ikraftträdande av lagändringen bör sammanfalla med att en statlig elegitimation som möjliggör för kvalificerade elektroniska underskrifter finns på den svenska marknaden.
Enligt de föreslagna ändringar får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om vilka elektroniska underskrifter eller motsvarande som bör accepteras vid överlåtelse av fast egendom. Den elektroniska underskriften bör minst hålla nivån kvalificerad enligt eIDAS-förordningen (förordning (EU) 910/2014).
Utredningen förtydligar att den föreslagna ändringen tar sikte på att vara teknikneutral, i den meningen att det fortsatt är möjligt att upprätta handlingar på papper, som att upprätta dem elektroniskt, men bestämmelsen har också inte för avsikt att hindra en teknikutveckling med nya elektroniska förfaranden och signaturer. Enligt utredningen kommer det under en övergångsperiod finnas behov av att upprätta överlåtelsehandlingar på olika sätt, både på papper och elektroniskt, samtidigt som det sker en teknisk utveckling av nya elektroniska förfaranden.
Utredningen föreslår också, för att möjliggöra ansöka om inskrivning med en elektroniskt upprättad överlåtelsehandling ändringar i 19 kap. jordabalken och i inskrivningsförordningen. Enligt dagens lydelse är det endast möjligt att ansöka om inskrivning med en elektronisk handling om den överensstämmer med en originalhandling. Det innebär i praktiken att det ofta är en pdf-kopia av en handling som är upprättad med penna på papper som används vid ansökan. Om det ska vara möjligt att upprätta elektroniska överlåtelsehandlingar bör det också vara möjligt att kunna ansöka om inskrivning med den elektroniska handling som upprättas, konstaterar utredningen.