EU-kommissionen har inlett ett förfarande för att bedöma om TikTok har brutit mot Digital Services Act (förordningen om digitala tjänster). De potentiella regelbrotten avser skydd av minderåriga, insyn i reklam, tillgång till data för forskare och hantering av risker hänförliga till beroendeframkallande design och skadligt innehåll.
Beslutet om att inleda förfarandet föregicks av en preliminär utredning som bland annat analyserade en riskbedömningsrapport och svar på begäran om information som TikTok tidigare hade lämnat in till kommissionen.
Förfarandet kommer att fokusera på följande områden:
- Efterlevnad av skyldigheten att bedöma och begränsa systemrisker i form av faktiska eller förutsebara negativa effekter som härrör från utformningen av TikToks system och som kan stimulera beteendeberoende och/eller skapa så kallade rabbit hole effects. Detta inbegriper även utformningen av algoritmer. En sådan bedömning krävs för att motverka potentiella risker för utövandet av den grundläggande rätten till personens fysiska och psykiska välbefinnande, respekten för barnets rättigheter och dess inverkan på radikaliseringsprocesser. Kommissionen anser att de begränsningsåtgärder som införts i detta avseende, särskilt verktyg för ålderskontroll som TikTok använder för att förhindra minderårigas tillgång till olämpligt innehåll, potentiellt inte är rimliga, proportionella och effektiva.
- Efterlevnaden av skyldigheterna enligt Digital Services om att införa lämpliga och proportionella åtgärder för att säkerställa en hög nivå av integritet, säkerhet och trygghet för minderåriga, särskilt när det gäller standardinställningar för skydd av minderåriga som en del av utformningen och funktionen av deras rekommendationssystem.
- Efterlevnaden av skyldigheterna enligt Digital Service Act att tillhandahålla en sökbar och tillförlitlig databas för annonser som presenteras på TikTok.
- De åtgärder som TikTok vidtagit för att öka insynen i sin plattform. Utredningen gäller misstänkta brister att ge forskare tillgång till TikToks offentligt tillgängliga uppgifter i enlighet med artikel 40 Digital Services Act.
Om bristerna skulle konstateras, skulle de utgöra överträdelser av ett flertal bestämmelser i Data Services Act. Inledandet av förfarandet föregriper dock inte dess resultat. Däremot har kommissionen befogenhet att vidta ytterligare verkställighetsåtgärder, såsom interimistiska åtgärder och beslut om bristande efterlevnad. Kommissionen har också befogenhet att godta eventuella åtaganden från TikTok om att åtgärda de frågor som är föremål för förfarandet.
TikTok utsågs till en mycket stor onlineplattform (VLOP) den 25 april 2023 enligt Digital Services Act då TikTok hade 135,9 miljoner aktiva användare i månaden i EU. Som VLOP måste TikTok börja uppfylla en rad skyldigheter som anges i Digital Services Act tjänster fyra månader efter att ha utsetts. Digital Services Act gäller sedan den 17 februari för alla förmedlingstjänster i EU.